商务部、中国出口信用保险公司(下称“中国信保”)日前联合印发了《关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展加快建设贸易强国的通知》(下称《通知》)，提出用足用好出口信用保险政策工具，更大力度支持外贸质升量稳。

　　加快培育外贸新动能

政策性收储企业承担着“丰则贵籴，歉则贱粜”的调控职能，在粮食丰收、市场粮价较低时，适当提高粮价收购，防止“谷贱伤农”；当市场粮价较高时，适当降价销售粮食，防止“米贵伤民”。在今年新麦上市、小麦价格走弱之时，一方面暂停中央和地方储备小麦轮出，继5月初中央储备小麦暂停轮出之后，河北、山东、河南、湖北、安徽等主产省省级储备小麦也暂停轮出，为新麦上市腾出市场空间；另一方面增加2024年产国产小麦收储规模，并启动储备小麦轮入收购，有序开展小麦收购，支撑市场均衡运行。

如何完善食品溯源体系建设？这既需要持续在生产、加工、配送等环节上“查漏补缺”，还需要在与之配套的标准建设、标准导入、检验检疫、认证认可、计量校准等方面“统一行动”。例如，冷链食品追溯国家指挥平台定位为指挥预警，由市场监管总局开发建设。通过“异构识别”机制，依据各地现有工作基础，在不统一制定标准、不统一编码赋码、不改变各地系统的情况下，实现追溯信息省际互认互通。

　　近年来，跨境电商、保税维修等外贸新业态成为外贸增长的新引擎。《通知》要求，各地商务主管部门要积极培育新动能、新优势，聚焦跨境电商出口、绿色贸易等重点领域。中国信保要结合跨境电商、海外仓等新业态发展需要，丰富完善专属产品服务，更好保障平台支付、出口清关、海外仓销售等新的风险需求。

　　“今年在推动外贸新模式、新业态方面的政策支持力度明显增强，更加重视扩大服务贸易、数字贸易、跨境电商等贸易新模式发展。”中国社会科学院工业经济研究所助理研究员李董林对上海证券报记者表示。

　　中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠分析，跨境电商的产业链条较长，涉及供应商、支付平台、仓储物流、海外仓、海外分拨中心等多个主体，这些主体可能面临运输过程中的货物损坏、丢失风险，支付过程中的欺诈、合规风险，以及市场需求波动带来的货物积压、退货等风险。

　　“目前，市场上有针对各个环节风险的单点保险产品，但对于跨境电商产业链而言，更需要一揽子保险服务进行风险保障全覆盖。”王向楠说。

　　记者从中国信保获悉，一季度，该公司支持外贸新业态出口48.1亿美元，同比增长18.6%。其中，支持跨境电商出口36.9亿美元，同比增长45.3%。

　　支持内外贸一体化发展

　　目前，我国外贸回升向好态势持续巩固，但全球经济增长仍面临多重挑战。《通知》要求，各地商务主管部门要优化内外贸一体化发展环境，加强商务领域信用信息共享，协同发挥国内贸易信用保险和出口信用保险作用，增强联动效应。中国信保各营业机构要积极为企业提供“内贸+外贸”“保单+限额”一体化服务，统筹支持外贸企业拓展国内市场和内贸企业拓展国际市场。

　　“这次出台内外贸一体化相关政策，有助于抵消外贸出口不确定性的影响，加强对中小微外贸企业的支持。”国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军对记者表示。

　　《通知》还要求，中国信保各营业机构要拓展产业链承保范围，持续完善电子信息、家电及消费电子、整车和工程机械等产业链承保服务。对此，王向楠表示，这些产业链涉及环节众多，产业链覆盖的企业也多。为链条上的企业提供较强的保险服务，可以增强其风险承受能力，从而提升整个产业链的韧性。

　　数据显示，一季度，中国信保支持电子信息等11条产业链出口1040.7亿美元，同比增长14%。

　　多维度护航外贸企业发展

　　作为外贸企业最主要的风险保障和融资增信工具，出口信用保险、预付款保函等产品在护航我国对外贸易和对外投资中发挥着不可或缺的作用。

　　4月中旬，中国信保为南通象屿海洋装备有限责任公司与全球最大化学船运营商Stolt-Nielsen合作的造船项目开立了预付款保函，助力6艘38000DWT不锈钢化学品船造船合同成功签署。业内人士介绍，该项目的交易对手Stolt-Nielsen要求预付款保函生效到最后一艘船交船释放责任，最长跨度超过5年，让许多金融机构望而却步。中国信保综合审慎评估船厂建造资质及交付能力后，为该项目开立了预付款保函，有效解决了船舶制造企业的保函需求，帮助企业顺利签约。

　　记者从中国信保获得的数据显示珠海期货配资，一季度，该公司承保金额近2328.2亿美元，同比增长11.6%；服务企业近18.4万家，同比增长近11%，支付赔款超4.1亿美元。

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